“授之以渔,每人拥有一项谋生技能,并感受到崇高荣誉”——探访泰国退役军人保障体系

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2020-09-29 20:01

泰国首都曼谷市中心的胜利纪念碑,是曼谷最大的交通枢纽,轻轨、公交、私家车环绕纪念碑不停地穿梭。高耸入云的纪念碑上雕刻着战士浴血沙场的历史场景。“纪念碑掩埋了参加世界大战的807位烈士,以及各历史时期全国战场的7200位烈士。每年2月3日是泰国的退役军人节,社会各界在胜利纪念碑举行敬献花环等活动,表达对退役军人的敬意,让他们感受到国家给予的崇高荣誉,”泰国退役军人事务机构副主席叻蓬中将对本报记者说。

“医疗、教育、贷款等,为退役军人提供六大方面的福利”

胜利纪念碑不远处的拉差威提路上,泰国退役军人事务机构一站式服务中心刚开门,就有不少前来办手续的退役军人进入大厅,领取号码,等待办理业务。

服务中心有十几个窗口,分别办理证件、信贷、医疗等手续。大屏幕上显示着排队号码,退役军人递交材料后,很快就能完成申报的事项。

记者看到一位神态矍铄的老人正在桌子上填表,就和老人聊了起来。“今天来办减免水电费手续,疫情期间,除了正常减免外,水电部门增加了对退役军人的减免份额。”老人拿出退役军人证,上面显示:萨塔蓬,上尉,三级保障卡。

萨塔蓬从军40多年,在泰国北部驻扎,曾经和非法武装交过火。目前除了领取按照军衔发放的退休工资外,还能得到退役军人事务机构提供的福利。“服务很好,很关心我们,提供医疗、自然灾害等方面的补贴。作为曾为国奉献的老兵,现在得到国家的照顾,不仅仅帮助解决实际困难,更让我感到很高的荣誉感,” 萨塔蓬说。

泰国退役军人事务机构成立于二战时期,至今已有73年历史,当时世界经济不好,部分退役军人面临生活困难,所以成立了该机构。随着形势发展,泰国退役军人事务机构不断完善各方面服务,目前负责泰国全部退役军人及其家庭的福利事务,总计约两百万人。

泰国退役军人事务机构福利部主管提拉育告诉记者:“为退役军人提供六大方面的福利。包括:农业安置,成立9个农业发展区,安置没有土地和生活来源的退役军人;职业培训,在曼谷设置职业培训中心,并流动到外府培训退役军人得到谋生技能;生活福利,除了退休工资外,每位退役军人每月可以领取2000-12500泰铢的补助;教育补贴,承担一级人员子女直至大学的教育费用,其他级别人员子女可以申请补贴;专项补助,包括医疗、自然灾害等;低息贷款,该机构有10亿泰铢的储备资金,以2%-3%的低利率提供2万-60万泰铢的职业和住房贷款。

“2021年泰国退役军人事务机构的预算为30.78亿泰铢,其中财政拨款23.44亿,其余7亿泰铢通过保安公司、印刷厂等自筹。加上财政部发放的退休工资,60多万退役军人的生活都能得到较好地保障。前三个等级退役军人每月都有10000-70000泰铢的退休工资。仅有第四等级没有工资,但基本都是身体健康的退役军人,重新就业后能拿到20000泰铢左右的工资。部分轻微伤的,每月还可以领取2000-4000泰铢的补贴,”提拉育说。

“目标是每位退役军人都能实现自己帮助自己,每人有一项谋生技能,政府要做的是授之以渔,并在此基础上提供进一步的权益和帮助,”叻蓬说。

“职业培训后,还提供就业、担保等后续服务,直至退役军人实现自立”

从曼谷驱车约1个小时,记者来到位于暖武里府的泰国退役军人职业培训基地。

一个宽敞的大院内,几幢小楼整齐地排列着。院子的空地上划着各种标线,竖立了竹竿,大卡车和小汽车缓缓移动,几位学员正在教练的指导下学习驾驶。“踩油门、刹车、转向、注意观察,”皮肤黝黑的教练普敏不时提醒学员。

27岁的退役上士甲卡加对记者说:“学会驾驶后,准备去开货车,每月能挣2、3万泰铢,生活会有新的发展。”

小楼的一层,分隔成几个教室,学员们三五成群地聚在一起,有的在听老师讲解,有的在练习维修。“电工培训班有25位学员,主要学习家用电器修理,每期20多人,今年已经开办30多期,共培训了700多人,”教师通猜说:“我教过的学生多得数不过来,他们毕业后如果到曼谷,都会来看我,因为都互相牵挂。有的学员开了维修店,月收入达到十万,生活好起来,大家都替他高兴。”

45岁的塔努蓬正在专心地连接电路,他曾在泰国南部也拉府服役,退役后没有谋生技术,在服务中心得知可以参加职业培训后,就报名参加了。“都挺好的,不仅可以学习技术,还有免费住宿,每天补助120泰铢伙食费。经过240小时的培训后,我准备去劳工部考取电工证书,先干雇员、未来希望开个维修店,因为可以从泰国退役军人事务机构贷款50000泰铢。这样,养活两个孩子就不愁了,”塔努蓬憨厚地说。

“73年前设立泰国退役军人事务机构时,就开始提供职业培训,目前常年提供6大类的职业培训,包括:电工、电子、驾驶、焊工、手工艺(美容美发)、电脑等。退役军人及其家属遇到困境时,就会来找我们,我们不让他们等待,每个培训班达到20人就随时开办,一年能培训约1900人。职业培训后,还提供就业、担保等后续服务,并且会跟踪其发展情况,直至退役军人实现自立,”泰国退役军人事务机构培训部主管帕差拉蓬说。

“不管他们在任何年龄段生病,都能得到国家全面的医疗照顾”

在曼谷市中心威帕瓦迪路有一座退役军人医院,记者上午来到医院,看到熙熙攘攘,不少病人在护士的陪同下前往各科室就医。

在挂号大厅,记者遇到一位59岁的退役老兵萨达,他曾在北碧府服役,是4级保障卡,“今天来补牙,医院检查和治疗都免费,服务也很好,我很满意,”萨达说。

“门诊每天诊治800多位患者,其中一半是退役军人及家属,住院部还有300多张床位,大部分是受伤治疗的退役军人,包括朝鲜战争、越南战争以及国内战事造成的无法自理的有80多人,全部免费住院。医院有100多位医生,300多位护士,医院预算来自财政部、退役军人事务机构拨款,以及医院自筹和社会捐助,”副院长素差达告诉记者。

素差达带记者参观了理疗和恢复科,住院的退役军人以及部分肢体瘫痪的病人,都定期进行理疗和恢复。记者看到病人在护士的帮助下做着伸展、起立、转身等动作。还有一台先进的机器人引导设备,在护士设定程序后,会自动帮助患者进行行走、伸张等动作。

“来就诊的退役军人大部分是老年病、骨骼和战争伤残,所有4个等级的退役军人都是免费,包括64万退役军人及140万家属。除了这里,他们可以在全国所有公立医院就诊,除了军人医疗补贴,还享受普通国民的医疗待遇,”素差达。

按照在军队服役时间和所作贡献不同,泰国退役军人的保障待遇分为四个等级:一级为伤残军人及获得最高级奖章的,有3100人;二级为参加朝鲜战争、越南战争,以及获得高级奖章的,有23000人;三级为在边境服役并获得奖章的,有110000人。四级为其他退役军人,有506000人。“政府为所有退役军人提供医疗福利,以保障他们的健康、保障肢体正常的退役军人正常就业。退役后,不管他们在任何年龄段生病,都能得到国家全面的医疗照顾。”叻蓬说。

(责编:苏缨翔、燕勐)

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